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“认罪认罚从宽”试点收效不错 制度设计日趋完善

汪家宏兴网 - 来源: 互联网  2019-08-12 19:30:17

1978年,我国经济总量居世界第十一位;2000年超过意大利,居世界第六位;2007年超过德国,居世界第三位;2010年超过日本,成为世界第二大经济体。2017年,我国国内生产总值折合12.3万亿美元,占世界经济总量的15%左右,比1978年提高13个百分点左右。近年来我国对世界经济增长的贡献率超过30%,日益成为世界经济增长的动力之源、稳定之锚。

而北京市首个地方养老服务系列规范则弥补了这一空白。主要包括以下内容:

认罪认罚从宽制度适用的案件多数是速裁或者适用简易程序的案件,对庭审要求低,但这并不是放弃庭审,而是“庭审重点将会转移到被告人认罪认罚的自愿性、真实性和案件主要事实的可靠性的审查”,武晓雯对记者表示,这与“以审判为中心”的诉讼制度并不矛盾,而是完全契合、相辅相成的。

私人小客车合乘,也就是我们平时所说的“拼车”“顺风车”。征求意见稿明确指出,私人小客车合乘出行不得以营利为目的,不属于道路运输经营活动。禁止以私人小客车合乘名义从事网约车经营服务。

原来可能需要45天的审理最终只用了14天就完成,这是发生在深圳市中级人民法院的事情。

据悉,此次竞赛共有来自11个国家45所高校22支赛队,他们按照1:25比例制作太阳能房屋3D模型正式亮相。本次展览以革命性的技术和前瞻性的创意,通过3D模型展示“视觉效果”和“应用效果”并重的现代住宅范例,带动能源、建筑等相关领域的发展创新,引起人们对于我国新型城镇化绿色宜居建筑设计和建造的关注。

关娴在拉萨自己开的客栈里与宠物互动(4月10日摄)。新华社发(孙非摄)

2016年11月,最高人民法院、最高人民检察院根据全国人大常委会的授权,会同公安部、国家安全部、司法部共同制定具体试点办法,在北京、天津、上海、重庆、深圳、郑州等18个地区开展试点工作。

截至2017年11月底,18个试点地区共确定试点法院、检察院各281个,适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件91121件103496人,占试点法院同期审结刑事案件的45%。其中检察机关建议适用的占98.4%。

2.与“以审判为中心”的诉讼制度不矛盾

“中国正处在社会转型期,刑法的规范作用越来越受重视,刑事案件不断增长与司法资源的有限配置之间存在一定的矛盾。”国家行政学院法学部讲师武晓雯对本报记者表示,认罪认罚从宽制度恰好满足了刑事案件的繁简分流的需求,有助于简案快审、难案精审,提高了诉讼效率、节约了司法资源,不仅是缓解案多人少矛盾的有效举措,而且在更高层次上实现了公正和效率的统一。

周强院长在向全国人大常委会作的中期报告中也指出试点中出现了一些问题,比如有的试点地区将“认罚”与赔偿被害人经济损失简单等同起来,或将“从宽”绝对化、简单化,对案件具体情节区分不够;有的地区试点案件数量偏少、比例偏低,试点案件类型和适用程序过于集中,对普通程序中的适用问题探索不够;还有则是一些环节协调配合还不够顺畅,办案规程、工作机制尚需进一步完善等。

高文龙希望继续完善法律援助的值班律师制度,对值班律师的角色进行进一步探索,让其真正发挥作用,避免让值班律师在具体的案件中流于形式。

“坦白从宽”和刑事案件认罪认罚从宽在法律精神上是基本一致的。“坦白从宽”是指犯罪嫌疑人如实供述自己罪行的,可以从轻处罚。“认罪认罚从宽制度”则是“坦白从宽”的具体化、规范化、制度化。

新疆地处我国西北边陲,是“丝绸之路经济带”核心区,战略位置十分重要。数据显示,新疆地区生产总值由2012年的7529亿元增加到2016年的9650亿元,年均增长9.3%;人均地区生产总值由2012年的33902元增加到2016年的40564元,年均增长7.5%。作为一个边疆省份,新疆是如何抓住机遇实现这一大发展的?记者近日专访了新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。2016年8月29日至9月3日,十二届全国人大常委会第二十二次会议审议并通过了关于授权在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定。

尽管日理万机,周恩来每天晚上十点都要关心邓颖超是否上床安睡了,然后自己再回到办公室继续工作。

11月19日,山西博物院新任院长张元成公开发文,回应外界近日关注的隋代虞弘墓石椁部分石板边缘发生损伤的问题。

中央第十五巡视组在对山西省委的反馈意见中指出,要保持惩治腐败的高压态势,加大查处违纪违法行为力度,坚决纠正“歇脚松气换挡”思想。

没关系,医院没有声明,知道君自己动手,查询到一份文件——《关于眼用全佛丙烷气体可疑群体不良事件情况的调查报告》(下称《报告》)。

2017年底,广东省深圳市人民检察院起诉的江某等157人特大合同诈骗案在深圳市中级人民法院开庭审理。经深圳检察院建议,深圳中院决定适用认罪认罚从宽制度。最终,149名被告人自愿认罪并签署具结书。由于绝大部分被告人认罪认罚,对指控的犯罪事实、罪名、量刑建议均表示认可,所以大大缩短了审理的时间。

两个月前,在正阳县创建国家卫生县城推进会上,县委书记刘艳丽指出影响“创卫”的问题,其中包括“交通、经营秩序不容乐观”。

在伪创新高调推介、融资的同时,一些低调埋头苦干的项目,却面临着资金短缺、项目停滞的命运。

十二届全国人大五次会议新闻中心于3月12日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请教育部部长陈宝生就“教育改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。

而郑州市下辖的登封市检察机关集中受理了公安机关移送的10起危险驾驶案件,2天内将这些案件全部审查完毕,用一天时间集中起诉,法院对这10起案件集中审理并当庭宣判。刑事案件认罪认罚从宽制度在司法实践上取得了良好的效果。

假发下遮住的,是因为化疗而干枯、脱落,并且已经花白的头发。陈静来自黑龙江大庆,在粮食系统工作多年,之后又与家人合办工厂,忙得不可开交。2014年3月,陈静被查出患有乳腺癌。化疗两周后,陈静的头发开始大把大把地掉。

刑事案件认罪认罚从宽制度是中国落实全面依法治国的重要制度创新,它与推进“以审判为中心”的诉讼制度改革、值班律师制度建立与完善等都是中国司法体制改革的重要方面。

认罪认罚从宽制度,是落实宽严相济刑事政策迈出的一步,对于及时准确惩罚犯罪、优化司法资源配置、提高司法效率、加强人权保障有明显作用。

佛教产生于古代印度,但传入中国后,经过长期演化,佛教同中国儒家文化和道家文化融合发展,最终形成了具有中国特色的佛教文化,给中国人的宗教信仰、哲学观念、文学艺术、礼仪习俗等留下了深刻影响。中国唐代玄奘西行取经,历尽磨难,体现的是中国人学习域外文化的坚韧精神。根据他的故事演绎的神话小说《西游记》,我想大家都知道。中国人根据中华文化发展了佛教思想,形成了独特的佛教理论,而且使佛教从中国传播到了日本、韩国、东南亚等地。

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“围猎”全智华的行贿人,既有高某、何某这些商人,也有利用亲情做交易的亲属,王某就是其中一个。

刘祚良则表示不仅要审查认罪认罚的自愿性、真实性和合法性,还要对主要证据进行实质审查,防止发生被迫认罪、替人顶罪、以钱赎罪等问题。

“股改保”的主要服务对象为已完成规范化股份制改造的企业,旨在借助批量化担保贷款,从信贷、股票转让、可转债等多个方面创新服务模式,提升企业挂牌后的融资服务能力,帮助挂牌企业实现更加高效便捷低成本的融资。

武晓雯认为,要在已有经验的基础上,深化完善认罪认罚案件分类处理机制,探索建立有中国特色的轻罪诉讼体系,为完善刑事法律制度提供可复制、可推广的经验。

3.制度完善尚需多方努力

高文龙也认为要总结好试点经验,同时还要广泛向学界、实务界征求意见,同时还要让真正工作在一线的侦查人员、检察官和法官参与到制度的建设中来。

吴仁宝在华西村村口(2008年10月29日摄)。新华社记者孙参摄

1.符合中国司法现状的选择

“坦白从宽,抗拒从严”这句口号在中国家喻户晓。在司法实践中,“坦白从宽”也在《中华人民共和国刑法修正案(八)》中作了明确的规定。

“值班律师制度的存在十分有意义,能够在适用认罪认罚从宽的案件中发挥作用。”刘祚良表示。

日前有媒体报道称,手机下单预约“共享护士”的服务在全国多地出现,引发社会关注。报告也显示,2017年中国网络健康服务用户增幅可观。

习近平说,全国很多地方都在建设美丽乡村,一部分是吸收了浙江的经验。浙江山清水秀,当年开展“千村示范、万村整治”确实抓得早,有前瞻性。希望浙江再接再厉,继续走在前面。

2017年12月举行的中日执政党交流机制第七次会议,一致通过了《中日执政党交流机制第七次会议共同倡议》,倡议称,愿不断提升双边务实合作水平,并在第三方市场推动中日企业间的合作;愿在“一带一路”倡议基础上,用好福建省作为海上丝绸之路的起点以及海陆丝绸之路的重要连接点的优势,积极探讨两国具体合作项目。“中日企业第三方市场合作”从那次会议上作为“倡议”,到去年5月中日共同签署了关于中日企业开展第三方市场合作的备忘录,再到去年10月首届中日第三方市场合作官民论坛举行,这就是“务实合作”的一个典型例子。

认罪认罚从宽制度表面上看似弱化了庭审的作用,但其实不然。“以审判为中心”的诉讼制度要求的是“庭审的实质化”,但是这其中是有层次的。复杂的、疑难的普通审理程序对实质化要求最高,而一些事实清楚,被告人表示认罪和认罚,则有着简化审理程序的需求,庭审的实质化需求也就相应降低。复杂案件庭审太简略,这是“走过场”;简单案件程序太繁琐,这也是“走过场”。所以要区别对待,繁简分流。

(原标题:中方回应加拿大议会外委会举行涉港问题听证会)

根据全国人大常委会的授权,刑事案件认罪认罚从宽制度的试点时间为两年。在第一年的试点中,无论是制度政策完善还是司法实践都产生了很多亮点。但是反映出的问题也值得注意和需要加以解决。

凡符合我市义务教育学段政策规定准入条件的适龄儿童、少年,由学生家长或其法定监护人,按规定时间和要求到居住地区县教育局办理入学事宜。

新华社北京2月27日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平为近日出版发行的第四批全国干部学习培训教材作序。他强调,全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停增强本领。只有全党本领不断增强了,“两个一百年”奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。

“认罪认罚从宽”试点效果不错

王海桥认为,试点城市在实践中积极参与,在制度设计和具体实施中进行了不少探索。在省级司法机关的统一推动下,侦查机关、检察机关、审判机关分工负责,共同开创新举措,如在看守所分别成立新的速裁办公室,三机关就近办公,大大压缩案件的在途时间,充分释放效率。

例如,广州、深圳两级检察院、法院截至2017年12月共适用认罪认罚从宽制度处理案件18354件20465人。其中,提起公诉17280件19222人,占同期提起公诉数的49.61%。法院采纳量刑建议13680人,量刑建议采纳率为94.46%。郑州两级检察机关在2017年共起诉认罪认罚案件5169件6285人,占同期起诉案件总数的51.9%。

在北方工业大学法律系主任王海桥看来,中国在司法改革上的繁简分流一直在持续,“从2000年开始的刑事简便审,到轻刑快审,再到刑事速裁程序,最后到认罪认罚从宽制度改革,前面的几轮试点改革为本次改革积累了丰富经验。”

值班律师要为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、转交法律援助申请等法律帮助。同时,其职责还包括在认罪认罚从宽制度改革试点中为当事人提供程序选择、申请变更强制措施等法律帮助、对检察机关定罪量刑建议提出意见、见证犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书以及对刑讯逼供和非法取证情形代理申诉、控告等。

白岩松:那另外还有一个问题,怎么来解读,我们这些年其实也在倡导走出去,但是在走出去的时候,为什么突然有了这样的“非理性投资”,或者说这样的一种监管,好多人可能会误读,“你是不是要走出去的大方针要扭头向回走了?”

至2018年2月,试点已经一年有余,试点地区取得了不错的成绩,但继续试点的任务依然很重,一些制度还需要进一步完善。为此,记者采访了相关的学者和刑事案件律师,对刑事案件认罪认罚从宽制度本身以及未来发展进行解读。

对于被告人的权利保障也值得注意。王海桥建议要确立包括权利告知、全面法律援助和反悔后程序回转在内的一系列程序机制,法院要把认罪的自愿性以及量刑问题作为法庭审理的重点;同时,要保障被告人和检察官“量刑协商”的公平性和有效性,避免检察官居于主导地位。

具体而言,刑事案件认罪认罚从宽是指对犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,对指控的犯罪事实没有异议,同意人民检察院量刑建议并签署具结书的案件,可以依法从宽处理。

对于检察官和法官的自由裁量权的监督,武晓雯建议探索完善认罪认罚案件的量刑标准,明确不同阶段不同程度的认罪认罚情节所适用的具体从宽幅度。

现在很多省会城市的基础设施、就业机会等在不断与超大特大城市靠齐,从城市吸引力来说,中心省会城市的吸引力越来越大,北上广深将面临一定压力。所以,一线城市也要反思自身的人才政策,不要有所懈怠。

陈先生表示,相信在西安奔驰事件后,相信现在全国各地4s店、工商部门等相关方都会对车主们的问题和诉求更加关注,车主们如果遇到问题可以积极跟各方沟通。“她(女车主)当时也是一时冲动坐的引擎盖,虽然现在问题解决了,但是也给自己的生活造成了一定的影响,大家还是应该理性维权。”此前女车主也曾向北青报记者表示对当时冲动坐引擎盖的行为感到后悔。

长生生物子公司长春长生昨天在官网发布声明称,此次飞行检查所有涉事疫苗尚未出厂销售,全部产品已经得到有效控制。为保证用药安全,公司正在对有效期内所有批次的冻干人用狂犬病疫苗(vero细胞)全部实施召回。长春长生在声明中表示,“我们郑重声明,公司所有已经上市的人用狂犬病疫苗产品质量符合国家注册标准,没有发生过因产品质量问题引起的不良反应事件,请广大使用者放心”。

易见股份如此钟情区块链,股价也伴随区块链概念而起伏。4月初,工信部公布第一批区块链备案项目,受此利好消息影响,易见股份曾连续3天涨停,股价5天涨了超过50%。

“如何评价也是困扰审计部门的一大难题。”中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华说,很重要的一个原因就在于审计部门缺少客观的评价准则。

陈致中说,派系、媒体、蓝营介入太深。他并指自己的民调赢10.5%,为何不战,实在有太多无奈,千斤万担,他会扛起所有责任。

但认罪认罚从宽制度则不同,适用的案件会在开庭之前签署具结书,被告人对检察机关对其罪行认定和量刑建议表示认可。而法官在庭审中审查的重点之一是被告人签署具结书的真实性、自愿性和合法性。“最有可能出现的问题是被告人没有明白签署具结书的含义,从而导致错案的出现。这个情节是庭审的重点。”高文龙在接受采访时着重强调。

而在防止出现错案中,值班律师尤为重要。在最高人民法院院长周强向全国人大常委会所作的中期报告中,也说明了在一年时间内对值班律师制度的落实和探索。

洛科克在抵达萨那后于机场举行的新闻发布会上表示,在接下来的3天内,他将实地了解也门目前面临的严重人道主义危机,以及相关人员“为缓解也门人民在极端困难条件下的苦难而实施的援助措施”。

中国驻尼使馆的救灾行动,在尼藏胞深受感动。有的一遍又一遍地重复着“谢谢,扎西德勒”。一些平时与使馆没有任何联系的藏人,万万没想到使馆还关心着他们,给他们送去急需的生活用品,有的动情地说:“在危难时刻,只有祖国能给我们实实在在的帮助,我们一辈子也不会忘记!”

试点一年,取得的成绩令人瞩目。北京尚权律师事务所的刘祚良律师表示,这项制度设计相对合理,而且各试点贯彻落实比较好,并且都在各自范围做了一定的探索,积累了不少的经验。

卸任后,他决定继续捐血。现在已超过65岁,因此按照逾龄捐血的规定仅能捐250cc的全血,间隔必须延长至3个月。分离式捐血的次数也限制为一年最多12次。

日前,经黑龙江省委批准,黑龙江省纪委对黑龙江省农村信用社联合社党委委员、副主任张洪德严重违纪问题进行了立案审查。

针对这些问题,最高法、最高检将会在接下来时间内不断推进制度建设,加强改革督察,比如对法官、检察官的自由裁量权进行监督,处理好检察院量刑建议和法院刑罚裁量的关系等。

案件处理质效提升制度设计日趋完善

北京尚权律师事务所合伙人高文龙律师具体地解释了两者之间的关系:“坦白从宽”是法定的量刑情节,而认罪认罚从宽是诉讼制度的规定。“坦白从宽”是案件审理最后阶段量刑的一种考量,在之前的诉讼过程中并不起相应的作用,“法官还要根据庭审的情况来鉴别被告人是否真的做到‘坦白’”。

对于具体问题,学者和律师则侧重不同,王海桥希望在以后的实践中应当吸收被害人的合理诉求,认真听取被害人及其代理人意见,并将是否达成和解协议或者赔偿被害人损失、取得谅解,作为量刑的重要考虑因素,切实保障被害人合法权益,从而促进矛盾的化解。

“车载水可以实时制取氢气,车辆只需加水即可行驶”。5月23日,《南阳日报》头版刊发“车加水就能跑”的消息引发热议。

2016年5月30日,我在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话中强调,要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务;要改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。我们接连出台了几个重要改革方案,包括《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、《关于深化科技奖励制度改革的方案》,得到广大科技工作者热烈欢迎。大家反映,这些改革还有需要改进的地方,有的还没有完全落地,有关部门要认真听取大家意见和建议,继续坚决推进,把人的创造性活动从不合理的经费管

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